广东邮政国际公司副总经理王忻先生带来主题分享《白云机场华南邮政国际航空枢纽中心——中国邮政自主可控国际业务发展路径》，他介绍了中国邮政在跨境电商物流领域的最新布局，重点分享了位于广州白云国际机场的“华南邮政航空国际枢纽中心”建设与试运行情况。以下为峰会现场演讲文字实录观点汇总：

1、从国家战略到地方实践

据王忻介绍，作为中国邮政在跨境电商物流体系建设中的标志性项目，华南邮政航空国际枢纽中心不仅是广东邮政与广东省机场管理集团联合推动的重点工程，也是落实国家“打造自主可控国际快递物流体系”战略部署的重要实践载体。

早在2020年，国家就明确提出要构建中国自主可控的国际快递物流体系。中国邮政作为央企行业“国家队”在国家产业链安全、供应链稳定的大背景下被赋予重要职责，成为推进该体系建设的主力单位。尤其是在华为事件和新冠疫情等事件暴露全球供应链风险之后，打造中国自己的全球快递网络被提上日程。

王忻表示，为推动这一战略落地，国家批准并支持中国邮政旗下的邮政航空公司引入2架B777大型宽体货机。2022年，广东邮政与广东省机场管理集团签署战略合作协议，正式启动华南邮政航空枢纽中心建设，作为全国首个试点工程，目前已进入试运行阶段。与此同时，政策层面也给予了明确支持。

2024年，民航局与国家发改委联合发布《关于推进国际航空枢纽建设的指导意见》，提出要增强广州枢纽的洲际通达能力与全球辐射力，助力“空中丝绸之路”稳步推进，重点拓展通往欧洲、北美、拉美、非洲、南太与印度洋的多条国际通道，并将广州定位为“全方位复合型门户口岸”。

市场方面，广东在跨境电商领域继续领跑全国。2024年广东省跨境电商进出口总额已达7000亿元，占全国总额逾三分之一，全省21个地市已全部获批建设跨境电商综合试验区，广州、深圳及粤东地区市场活跃度高，需求持续增长。他表示，广东邮政未来将依托白云机场这一核心枢纽平台，持续完善跨境电商物流通道，积极对接国家政策资源与区域市场需求，助力构建更具韧性与全球竞争力的国际快递物流网络。尽管当前中美贸易关税存在一定的不确定性，但中国邮政始终保持战略定力，并以积极理性的态度推进国际快递物流体系建设。

他指出，从今年2月至4月，美国在关税政策上表现出一定的随意性，缺乏系统性和长期战略思维。但从最新动向来看，市场正在逐步回归理性。他认为，美国对中国跨境小包的T86免税政策的取消，将会使得关税设置或将趋于更合理的水平，实现一定的贸易对等。

“脱钩断链”趋势虽在持续，但在全球地缘政治风险加剧背景下，如俄乌冲突、中东局势紧张，全球供应链格局正在悄然发生重构。中国作为全球制造业规模最大的国家，其深度参与全球供应链的趋势不会改变。王忻强调，邮政作为国家基础性物流体系的重要组成部分，将持续保障国际邮路的畅通。

2、链接东南亚、辐射欧美

他同时提到，广东地处中国对外开放前沿，具备对接东南亚供应链转移的地缘优势。在华南邮政枢纽的规划建设过程中，中国邮政高度重视将广州打造为联通东南亚与欧美的关键节点，以增强在极端脱钩情况下的转口能力，支撑稳定可靠的国际物流通道。

据他介绍，华南邮政航空枢纽项目由广东邮政与广东省机场集团联合打造，项目自启动以来已获得民航局、空港委、海关等多方支持。目前该枢纽已具备航空货站与跨境电商监管中心双重功能，可同时满足邮件、跨境电商包裹与一般贸易货物的处理需求。“在建设初期，我们就从跨境电商和普货的需求出发，与机场集团开展深度合作，争取到海关等部门的政策配套，确保这个枢纽既具备服务电商小包的能力，也能够承载更广泛的贸易物流功能。”他表示，华南枢纽未来将成为链接东南亚、南亚与欧美的重要节点，对构建自主可控、稳定高效的国际快递物流体系具有战略意义。

在广州白云国际机场货运区，广东邮政正以华南航空枢纽为核心，全力构建辐射全球的国际快递处理体系。目前，该枢纽已与周边多个邮政处理场所实现协同联动，形成涵盖邮件与商业快件的综合作业网络。

枢纽周边主要包括两大处理中心：一是广州国际邮件互换局，作为中国邮政三大互换局之一，承担着大宗国际邮件的清关与转运任务；二是距离机场约1公里的商业专线处理中心，专注于跨境电商小包与商业物品的分拣、安检与装载。

“我们以货站为核心，打造邮件与商业包裹协同作业模式，基本实现了全省邮政网络资源的一体化调度。”王忻表示，作为全国邮政体系改革的试点工程，华南枢纽从一开始便由广东省邮政公司独立设计、建设，体现出探索性与前瞻性。

该枢纽一期已建成5000平方米的运营操作区，配备4个打板台、4个安检机口（其中2个预留），具备跨境电商货物、商业快件和邮件分项安检能力。整体设计日处理能力达200吨，可支持两架波音777全货机的高效出港需求。

针对跨境电商关心的带电货物运输政策，王忻表示，广州机场已出台相关配套措施，包括：简化文件：对跨境电商中的知名平台、品牌货物，运输所需文件大幅简化；

免开包收运：锂电池“白名单”企业无需开包即可收运；

电子烟便利化：优质电子烟厂家可免开包入仓，安检流程更高效。

这些措施不仅优化了操作流程，也有效提升了运输效率，助力跨境电商更快通达海外市场。

航线建设方面，广东邮政已率先启用中国邮政航空飞机停场时段的运力资源。今年3月，依托白云机场的白天时段，全新开通广州至达卡（孟加拉国）、广州至克拉克（菲律宾）两条国际货运航线，填补东南亚方向邮政专属运力空白。

其中，广州-达卡航线每周两班，广州-克拉克航线每周一班，成为邮政777洲际航线正式运营前的“先发部队”。据透露，广州-列日（比利时）的777洲际航线计划于三季度开通，未来将作为邮政连接南亚、东南亚与欧美的重要战略航线。

目前，邮政航空仍在广州机场部署有一架757和两架738全货机，其中757已用于飞往达卡，738则仅启用一架，另有备用资源可调配。他表示，广东邮政正在积极评估开通越南、巴基斯坦、泰国、印度等地航线的可行性。

在广东邮政打造华南邮政航空枢纽的进程中，一套完整的航线开通机制已逐步成熟。当自营邮件、快件业务与客户托运需求能够支撑起整架航班运力时，广东邮政即可向邮航总部正式提出开航申请。经总部批复并确认具备可行性后，邮政将启动对外公开销售，与合作伙伴共同推动航线的开通与持续运营。

目前运营中的“广州—达卡”航线已成为上述机制的典型示范。据王忻介绍，该航线的运力中有80%由邮政与南航合作共同承运。双方基于网络互补优势，迅速签署了SPA（特殊协定）协议，实现南航国内航网与邮政南亚航线的有效衔接。这不仅提高了出港装载率，也推动了中转流程优化。

3、全链条打通，增强全球竞争力

为验证运营能力，广东邮政于3月25日开展了高强度运行测试。当天，广州—克拉克和广州—达卡两架航班先后起飞，分别为上午10:30与凌晨3:30，货物从3月24日下午2点开始入仓，至次日凌晨2点全部完成安检、组版打板与涉航检查流程。

尽管测试当天仅启用了4台安检设备与两个主板操作区，仍在12小时内成功完成40吨货物保障任务，展现出强大的处理效率。随后，广东邮政紧急扩容，在原有场地内新增3个主板作业区域，并通过优化人力调度与流程指挥，目前日处理两架货机、合计200吨货量的能力已完全具备。

“我们的目标是以广州为核心，构建连接东南亚、南亚、中亚、欧洲的邮政快递网络，全力服务中国制造出海和跨境电商快速发展的新需求。”他表示，未来将持续推进国际化网络建设，打造高效、安全、可持续的空运服务体系。在全球跨境电商快速发展的背景下，广东邮政正在加快打造以广州为核心、辐射全球的跨境物流航空网络，积极落实国家战略，同时夯实广东省跨境电商物流行业的基础能力与干线运输能力。

“我们希望，未来每一架从广州起飞的邮航货机上，不仅装载中国邮政的邮件，还承载来自物流同行的跨境电商包裹，出口制造业货物，以及经广州中转的东南亚至欧美的转口贸易货物，乃至从欧美返回中国的电商包裹。”

作为国家邮政系统的重要组成部分，广东邮政不仅承担公共服务职能，更将自身定位为跨境物流领域的“基础设施建设者”和“运力平台提供者”。通过前期的大量投入与网络搭建，广东邮政正为全行业提供一套高质量、价格更具竞争力的稳定资源网络，支撑跨境电商物流可持续发展。王忻指出，“既然是国家队，我们更应该在基础设施和航空网络方面打好底盘，建好平台，让行业中的合作伙伴用得起、用得稳。”

广东邮政在出口业务方面，已形成邮政邮件、商业专线（如“越洋宝”“易速宝”等）等多元产品线。在进口业务方面，则充分利用中国邮政在全国各地互换局及商业快件口岸的清关优势，探索开展进口电商包裹的分拨与派送服务。

依托遍布全省的3,000多个揽收网点与广州机场、深圳互换局等处理中心，广东邮政构建了完整的商业链路。同时借助邮航及自有包机资源，为行业提供稳定、可靠的航空运力支持。

“我们清楚邮政体系在海外清派、终端履约方面仍有短板，同行中却有许多具备强大海外处理与投递能力的企业。我们真诚希望能与大家打通资源、共建产品，把整个广东跨境物流生态做得更大更强。”

王忻表示，推动此次跨境物流网络建设，一方面是为了积极落实国家战略部署，另一方面也是为增强广东省跨境电商物流行业的基础能力和干线运输能力。未来，广东邮政的专属货机上，不仅将承载邮政邮件，还将服务于跨境电商同行的专线包裹、制造业“出海”的贸易货物、东南亚经中国转口欧美的货物，以及欧美返程的电商包裹，实现多元货源的高效集成与运转。

此外，邮政正在积极推进 “大湾区邮政航空枢纽中心”建设。该项目总投资预计8亿元人民币，计划建设集国内外货站、互换局、进出口处理、陆航联运于一体的综合性邮政枢纽，预计于2028年底或2029年中建成投产，届时日处理能力将达到500吨。

“航空枢纽、邮政口岸、全货机航线的持续加持，将显著提升广东邮政的综合物流服务能力。”王忻表示，广东邮政未来将为跨境电商物流行业提供更稳、更优、更具可持续性的合作平台。

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